10月29—30日，中国灌溉排水发展中心主办的“农村水利建设管理交流研讨会”在宁夏银川召开。与会代表考察了亚美官方(中国)集团有限公司承建的“贺兰县现代化生态灌区建设工程（投建管服一体化）PPP项目”，项目建设管理经验和取得的良好效果受到与会代表的一致好评。
图为京蓝科技执行总裁姜俐赜介绍项目情况
京蓝科技执行总裁姜俐赜介绍，该项目总投资为7.8亿元，项目主要建设内容包括灌溉骨干及自动化工程、高效节水灌溉工程和信息化建设。项目的实施主要解决“九龙治水”问题、水资源的供需矛盾问题、传统的管理体制与发展不相适应问题、重建轻管问题、用水公平问题以及如何发挥市场机制的问题。京蓝沐禾（贺兰县）灌溉服务有限公司为该项目的实施主体，是由亚美官方(中国)集团有限公司与北京奥特美克科技股份有限公司在2018年9月作为联合体共同中标，作为社会资本方，贺兰县人民政府参股共同组成。京蓝科技是一家主板上市公司，是国内水生态建设和高效节水领域的领军企业，实施的高效节水灌溉面积超过了1000万亩。奥特美克公司在信息化、智能化、自动化、系统化技术方面，在国内处于领先地位，并有多个项目的实践经验。两个公司强强联合为确保本项目的成功实施提供了保障，目前项目已完成总投资1.6亿元。
姜俐赜介绍，该项目具有整体性、先进性、全面性、及时性和可持续性等特点。整体性，在项目谋划之初，宁夏水利厅和贺兰县结合贺兰县灌区的实际情况，系统地对项目进行了统一谋划和规划设计；先进性，项目秉承“生态节水、创新科技”的建设理念，采用了信息化、智能化等现代技术，引领了现代化灌区发展方向；全面性，项目不是简单地修修补补，而是对沟、渠、田、林、路、庄进行全方位、无死角、无类别、高标准的综合治理；及时性，项目可根据政府和用户的实际需求，快捷高效地实施项目规划建设，保证了项目当年落地、当年见效；可持续性，项目的实施不增加地方财政负担，不增加群众的单位用水成本，用水协会通过节水获得节水奖励，企业通过投资和服务获得合理回报，形成了一个各方共赢的发展格局。
项目实施以来，取得了显著成效。首先，节约了宝贵的水资源。本项目的实施可节水9500万立方米左右，其中，通过对渠道进行砌护维修、防渗漏而实现的工程节水3700万立方米左右，约占贺兰县总用水量的12%；通过信息化、智能化的测控一体阀及管理体制改革而实现的管理节水2800万立方米左右，约占贺兰县总用水量的8%；通过推广滴灌喷灌等高效节水灌溉面积实现的灌溉方式节水3000万立方米左右，约占贺兰县总用水量的10%。
其次，实现了管理体系的改革和创新，具体体现在以下方面：一是通过市场机制对未能使用的高效节水项目进行改造提升并交付使用和发挥作用，目前已完成6500亩；二是通过市场机制圆满完成了人大代表议案和政协代表提案，如解决了四个村遗留的四条12公里渠道衬砌工程；三是签订《贺兰县现代化生态灌区建设工程（投建管服一体化）PPP项目建设合作协议》，解决村两委班子参与率低、灌溉没有权、维修建设没有钱的问题，同时将维修成本从水费构成中剔除掉，降低水费；四是签订《节水灌溉奖励协议》，解决用水协会节水积极性差、尽责无效益、节水不挣钱的问题，对节余水量进行奖励，调动节水积极性，村两委班子对用水协会的灌溉服务质量有权进行评议，并与节水奖励挂钩。
第三，基层管水组织做到了三保证，即保证灌溉区域内各类作物在有效灌溉的前提下实现节水、保证农户在按实际水量缴费的前提下实现节水、保证基层管水组织通过节水收入逐年上涨实现节水。
此外，项目的实施还推动了土地流转和招商项目落地、通过产业结构调整助推了精准扶贫和乡村振兴。
